欧盟市场监督条例颁布通告:
欧洲议会和理事会于2019年6月20日,颁布产品市场监督和合规的修订 (EU) 2019/1020 以及修正指令2004/42/EC,欧规 (EC) No 765/2008和 (EU) No 305/2011,并于2019年6月25日在欧盟L 169官方期刊发布。
市场监督条例和相互承认条例都反映了欧盟的目的在于通过确保遵守和执行产品立法加强对欧盟单一市场的信任,同时改善和促进欧盟各成员国对商品的相互承认。强烈要求市场监督机构与海关部门之间的合作,以及各欧盟成员国之间的合作不断在加强,市场监督机构有权以虚拟身份购买产品进行检查,封锁被视为危险产品的销售网站,并对其处以重大处罚。
01 / 欧盟市场监督条例颁布的目的:
旨在通过以下方式改善欧盟的产品合规管制:
为经济经营者制定规则和程序;
加强对欧盟统一立法所涵盖的产品的市场监督;
为欧盟的控制提供了一个框架互认基础;
这些措施将对网上销售产生最大的影响。
02 / 欧盟市场监督-供应商的新任务:
市场监督条例禁止在市场上投放某些产品,除非确定在欧盟设立的经济经营者负责确保提供合格文件。如某一产品存在以下风险,请立即通知市场监督局。
货物的制造商;
进口商(如制造商未在欧盟设立);
获授权代表;
在欧盟没有设立上述任何一家公司的情况下,提供履行服务;
这项规定适用于“市场监视条例”(见第4条第 (5) 款)所涵盖的某些货物,包括建筑产品、机械、玩具、无线电设备、压力设备以及电气和电子设备。
03 / 欧盟市场监督条例-职责规定:
国家市场监督当局被赋予更大的权力,以确保对在其领土内在线和离线销售的受欧盟统一立法制约的产品进行有效的市场监督。
市场监督当局必须对产品进行适当的检查和在指定实验室内进行测试和检查;
抽查用于市场监督的产品必须遵循基于风险的方法,同时考虑到该产品相关的危害、消费者投诉、违反欧盟规定的投诉等;
市场监督局通过统一的产品检查规则不断地查明违规产品的具体风险或严重违反欧盟立法的情况。
04 / 欧盟市场监督条例-适用的CE认证指令的范围::
该条例适用于已确定的欧盟统一立法范围内的产品,除非该立法载有更多关于市场监督和执法的具体规定。确定的欧盟统一立法包括:

05 / 市场监督制度对广大厂商的影响:
随着欧盟市场监管越来越严格,惩罚力度越来越大,无论是制造商、进口商、分销商、代理商、授权代表,还有网络销售商和电子商务平台商的仓储、物流、包装、派送等履行服务提供者都必须面临巨大的挑战和肩负重要责任。所以,广大制造厂商需要在欧盟境内有一个授权的代表或伙伴。该授权的一方的信息需要体现在产品或者随附的文件上面,并且被授权方需要具备产品符合相关协调法规的信息或资料。如果没有符合这个要求,则货物可能会被扣留在海关。
产品出口企业如何应对?
该规例的条文将由2021.7.16日起实施,但有数项条文(关于在执法机关与委员会之间建立协调及合作网络,以及有关资助的条文除外),由2021.1.1日起实施。
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欧盟市场监督条例和官网链接:
http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tbt/
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32019R1020
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/qid=1561458991128&uri=CELEX:32019R1020
https://members.wto.org/crnattachments/2019/TBT/EEC/19_425200_e.pdf
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